互政办〔2024〕35号

互助土族自治县人民政府办公室

关于转发互助县加快推进不动产登记历史遗留问题专项整治工作方案的通知

县政府有关部门，有关科级事业单位：

县自然资源局拟定的《互助县加快推进不动产登记历史遗留问题专项整治工作方案》已经县人民政府研究同意，现转发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。

互助土族自治县人民政府办公室

2024年8月26日

互助县加快推进不动产登记

历史遗留问题专项整治工作方案

为加快解决全县不动产登记难历史遗留问题，全力保障群众合理诉求、合法权益，依法依规尽快化解信访矛盾，根据县委县政府整改省委巡视反馈意见的各项决策部署，结合全县不动产登记工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦省委巡视反馈的不动产登记历史遗留问题，以维护人民群众正当权益、优化营商环境为出发点和落脚点，依法依规、积极稳妥处理，确保不动产登记历史遗留问题得到妥善处理，人民群众利益得到有效保障。

（二）基本原则。按照“尊重历史、实事求是”的原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，严格按照《民法典》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规和政策规定，开展不动产登记若干历史遗留问题处置工作，努力化解社会矛盾，有效维护社会和谐。

（三）工作目标。通过集中整改，努力化解省委巡视反馈的恒信中央广场等7个小区（广场）共3866户房产、1285间商铺不能办理不动产证历史遗留问题。同时，按照化解存量、遏制增量的原则，在不动产登记工作中，注重发现问题，及时解决问题，避免形成新的历史遗留问题。

二、整改任务

1.金福佳苑、七彩明珠2个小区不动产登记历史遗留问题。

整改措施：督促开发企业分别搭建金福佳苑小区、七彩明珠二期楼盘，县自然资源局审核通过不动产登记相关资料后，及时办理不动产证。

责任单位：县自然资源局

完成时限：集中整改

2.恒信中央广场、三江城市花园、新宁苑3个小区和鼓楼商业广场不动产登记历史遗留问题。

整改措施：由县住建局牵头，县住房保障服务中心、自然资源局配合，督促开发企业尽快完成消防、竣工验收备案、房屋建筑面积实测、规划验收、楼盘搭建等工作。县自然资源局审核通过不动产登记相关资料后，及时办理不动产证。

责任单位：县住建局、住房保障服务中心、自然资源局

完成时限：集中整改

3.彩虹坊小区不动产登记历史遗留问题。

整改措施：督促开发企业尽快完成消防、竣工验收备案、规划验收等工作。司法部门追缴个人代缴契税。县税务局督促开发企业缴纳相关税费。县自然资源局根据房屋测绘报告，负责完成楼盘搭建工作，待不动产登记相关资料审核通过后，及时办理不动产证。

责任单位：县住建局、公安局、检察院、法院、税务局、住房保障服务中心、自然资源局

完成时限：集中整改

4.森鑫国际花园小区不动产登记历史遗留题。

整改措施：加快办理土地供应手续。

责任单位：县自然资源局

完成时限：集中整改

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。县自然资源、住建等部门要切实提高政治站位，充分认清解决不动产登记历史遗留问题的必要性、紧迫性。统筹推进不动产登记历史遗留问题化解工作政策研究、督促落实和人员保障等工作，根据职责分工认真推进涉及的各项工作任务，切实履职尽责，狠抓整改，真正做到让群众满意，促进社会和谐稳定。

（二）细化措施，压实责任。县自然资源、住建等部门要严格履行部门工作职责，勇于担当，主动作为，逐项分解工作任务，细化工作措施，及时办理相关手续。县自然资源局要发挥牵头抓总作用定期梳理工作进展情况及存在的问题，对疑难项目要会同相关部门采取“一案一议”、“一事一议”的办法，确保不动产登记历史遗留问题处置工作进展顺利。

（三）严肃纪律，推动落实。县自然资源、住建等部门要认真履职、积极推动，加快解决不动产登记历史遗留问题，务必按时完成各项工作任务。对存在推诿扯皮、推进缓慢，不作为、乱作为，影响工作推进的有关部门及个人，将依据有关规定严肃问责。

（四）加强管控，遏制新增。县住建、住房保障服务中心等部门严格按照“控制增量、消除存量”的原则，加强商品房预售条件审查及商品房预售资金监管，严把商品房预售许可证发放关，加大商品房预售信息公开力度。要加强房地产企业信用体系管理，加大房地产市场秩序整治力度，构建行政监管与社会监督相结合的守信激励和失信惩戒机制，严肃查处房地产企业违法违规行为，营造良好的市场环境。

附件：互助县不动产登记历史遗留问题清单

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