互政办函〔2023〕246号

互助土族自治县人民政府办公室

关于印发《互助县小水电站生态流量突出

问题专项排查整治工作方案》的通知

县政府有关部门：

《互助县小水电站生态流量突出问题专项排查整治工作方案》已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

互助土族自治县人民政府办公室

2023年12月11日

互助县小水电站生态流量突出问题

专项排查整治工作方案

为高质高效推进中央生态环境保护督察组公开通报典型案例问题整改及小水电清理整改工作，按期完成各项整改任务，推动县域生态环境持续向好，根据省市要求，结合县情实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神和对青海工作重要指示批示精神，认真贯彻落实中央生态环境保护督察组、省委省政府和市委市政府决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全面排查全县小水电站生态流量突出问题，坚决彻底整改排查发现的问题，扎实有效推动生态环境保护综合治理、系统治理、依法治理、源头治理，以更高水平的治理推动更高质量的发展。

二、工作目标

深刻汲取中央生态环境保护督察组公开通报典型案例经验教训，全面排查县内保留类的3座和整改类9座小水电站生态基流不达标的问题，重点排查公示牌设置情况、生态基流设施完善情况、生态基流数据传输情况、数据台账管理情况等，逐条列出清单，逐个研究解决，全面彻底整改排查发现的问题。

三、工作步骤

（一）全面排查（2023年12月12日-13日）。通过实地查勘、查阅档案资料的方式，逐一对县内保留类的3座和整改类9座小水电站进行全面排查，详细梳理汇总排查发现的问题，严格实行清单式管理、台账化销号，制定问题清单，明确整改措施、责任主体和完成时限，及时移交责任单位进行整改。

（二）彻底整改（2023年12月14日-2024年1月5日）。坚持分类整改、精准施策，对小水电站生态基流泄放设施不符合现行相关技术导则的问题，督促运行企业委托专业机构制定整改措施，确保泄放设施满足现行相关技术导则要求；对小水电站生态基流监控设备运行不正常的问题，督促运行企业限期检修维护相关设备，制定完善设备定期维护检修制度并严格执行；对人为截流、数据造假等问题，责令运行企业限期整改，对拒不整改或屡改屡犯的，依法依规采取相应惩戒措施。同时，对排查发现的小水电站相关手续不齐全、未按一站一策整改方案进行整改的，一并督促运行企业进行全面整改，县水利局、生态环境局、自然资源局、林草局做好协调配合和督促指导，确保发现的问题全部按期整改到位。

（三）验收销号（2024年1月6日-2024年1月8日）。对排查发现的问题整改情况进行一次全方位“回头看”和验收销号，对完成整改的问题及时验收销号；对未按期完成整改或整改不彻底的问题，安排专人蹲点驻守，强力督促运行企业严格履行整改责任，落实整改措施，全面彻底整改反馈问题。

四、分工安排

为确保全县小水电站生态流量突出问题专项排查整治工作高效有序推进，经研究，决定成立两个专项工作组，组成人员及职责如下：

第一专项工作组：

组  长：马吉荣

副组长：费云章

成员从县生态环境局按需抽调，全面排查卡索峡水电站、青岗峡水电站、加定水电站、筏子湾水电站、南门峡二级水电站、抓什究水电站存在的生态流量突出问题，并督促运行企业按期整改到位。

第二专项工作组：

组  长：贺世军

副组长：师小兵

成员从县水利局按需抽调，全面排查学科水电站、高隆水电站、三源水电站、狼牙口水电站、甘禅口水电站、加塘水电站存在的生态流量突出问题，并督促运行企业按期整改到位。

五、工作要求

（一）切实提高思想认识。各工作组要始终把问题整改放在首位，坚决扛起生态文明建设的政治责任，深刻认识中央环境保护督察反馈问题整改工作的重要性和紧迫性，以更加坚决的态度、更加迅速的行动、更加有力的举措，全面排查、彻底整改小水电站生态流量突出问题，全面改善河流及周边生态环境，持续推动小水电转型升级、绿色发展。

（二）全面加快工作进度。各工作组要对排查发现的问题全面分析研究、深入查找原因，分门别类、精准制定整改施策，严格按照方案明确的时间节点，定期督促调度运行企业整改工作进度，强力督促责任单位高标准高质量按期完成各项整改工作任务，确保1个月内见成效。

（三）坚持做到长效管理。县生态环境局、水利局要严格履行行业监管责任，进一步健全完善长效管理机制，结合“河湖长制”责任落实和常态化巡河湖工作，定期开展小水电站生态基流泄放评估和问题整改“回头看”工作，切实整改问题不反弹、类似问题不新增。