互政办函〔2023〕207号

互助土族自治县人民政府办公室

关于转发互助县2023年农业生产

救灾资金实施方案的通知

各乡镇人民政府、高寨街道办事处，县政府有关部门：

县农业农村和科技局拟定的《互助县2023年农业生产救灾资金实施方案》已经县人民政府研究同意，现转发给你们，请结合各自职责，认真组织实施。

互助土族自治县人民政府办公室

2023年11月1日

互助县2023年农业生产救灾资金实施方案

根据省财政厅《关于下达农业生产救灾资金的通知》（青财农字〔2023〕126号）、省农业农村厅《关于下达2023年农业生产救灾及部分农业生产发展资金任务清单的通知》（青农财字〔2023〕27号）文件精神，为认真做好2023年农业生产救灾工作，加强对救灾补价种子的供应管理，保证救灾补价种子供应到受灾缺种农户中，确保来年春播生产顺利开展，结合实际，制定本方案。

一、总体思路

以救助今年受灾群众恢复生产为目标，安全、高效、规范使用救灾资金，提高资金使用效益，帮助受灾农户恢复生产，降低灾害损失，促进受灾区农业生产，确保来年农业生产取得好收成。

二、补助原则

严格按照财政部、农业农村部、水利部印发的《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》，合理利用救灾专项补助资金，主要用于小麦种子补助，坚持公平、公正、公开的原则，保证救灾物资的组织、调运、分配、供应和管理工作规范化，确保受灾农户得到生产救助，帮助受灾群众恢复生产。

三、灾情报告及认定

由各乡镇人民政府根据农作物遭受自然灾害情况向县农业农村和科技局书面上报受灾面积及小麦种子需求数量，农业农村和科技局对全县各乡镇农作物遭受的自然灾害面积及受损程度进行实地勘验核查，并根据救灾资金确定救灾小麦种子供应数量。

四、农业生产救灾支出方向

根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》规定，我县以补助小麦种子为救灾方式。

五、补助资金及补助标准

（一）补助资金。下达我县春播作物救灾种子补助资金146.624万元。根据受灾情况及灾情评估结论，结合我县实际，按照因素法分配救灾作物种子。

（二）补助标准。救灾种子供应价格以政府采购价为准，农业生产救灾资金按每公斤1.6元补助，不足部分由农户自筹。

（三）补助数量。补价供应小麦种子91.64万公斤。

六、补助供应品种及办法

（一）供应品种。以互助红、阿勃、高原437、青麦1号、青麦10号、互麦15号为主。

（二）供应时间。2023年12月15日至2024年1月15日。

（三）供应办法。以村为单位，按照所在乡（镇）人民政府救灾种子分配方案，向农户收取自筹款，并统一上交至互助县农业农村和科技局专用账户，然后由项目实施单位根据自筹资金数目发放救灾小麦种子，在发放过程中，乡（镇）人民政府必须向项目实施单位提供小麦救灾种子补助发放花名表。

七、保障措施

1.加强组织领导。成立以农业农村和科技局局长为组长，主管局长为副组长、项目办及其他相关工作人员为组员的农业生产救灾资金实施领导小组，把灾区救灾作为重点工作，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，各乡镇成立相应的工作领导小组，确定受灾村社及农户，制定上报救灾种子分配方案并公示，切实做好救灾种子供应工作，确保救灾种子供应到受灾农户手中，做到组织领导到位、思想认识到位、工作措施到位、救灾资金补助到位。

2.严格管理措施。县农业农村和科技局、各相关乡镇要密切配合，严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》规定，切实加强救灾资金监督管理，规范资金使用程序，任何单位和个人不得套取、挤占、挪用生产救灾资金，保证生产救灾资金专款专用。种子供应部门保证救灾种子及时足额到位，加强种子质量自检，确保救灾种子供应渠道畅通，质量有保障。

3.强化宣传公示。县农业农村和科技局、广电局要通过电视、网络、微信公众号等媒体加大救灾补助项目实施情况的宣传力度，并对全县受灾面积及救灾种子分配方案在政府网站进行公示，主动接受群众和社会监督，确保公平、公正、公开。