近年来，互助县坚持以满足老年人多层次服务需求、提升老年人生活质量为目标，不断创新体制机制，持续改善基础设施，初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑，功能完善、布局合理、覆盖城乡的养老服务体系，养老服务水平明显提升。

——筑牢顶层设计，夯实养老服务工作基础。将养老服务事业纳入全县“十四五”规划的“总盘子”，严格按照“政府主导、部门负责、社会参与、协同联动”的要求，成立了居家和社区养老服务试点工作领导小组，制定了《互助县居家和社区养老服务改革试点工作方案》《互助县推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》等文件，健全工作机制，明确职责分工，切实形成了成员单位各司其职、相互配合的工作局面。同时，以特殊和困难老年人为重点，全面开展老年人养老服务需求调查，详细了解和掌握辖区内老年人数量、年龄结构、身体状况、服务需求等情况，建立了老年人动态管理数据库，为居家和社区养老服务工作奠定了基础。

——加大投入力度，完善城乡养老基础设施。坚持以政府购买服务撬动社会资本注入，先后投资2.5亿元建成了青海恒生长者照护中心、县社会福利中心南区和北区等3家功能相对完善、覆盖城乡的养老服务机构。投资670万元在156个行政村建成了以老年人休息、娱乐为主、日常服务功能相对完善的农村互助幸福院，为农村高龄、空巢、失独、生活困难的老年人提供生活照料等日常服务。持续优化社区养老服务结构，投资1200万元为人口相对集中的5个社区开设了社区老年日间照料中心，极大缓解了社区养老压力。投资875万元建成老年活动中心，计划近期通过政府购买服务的形式运营。青海恒生长者照护服务中心和恒生康养中心，成为我县“推进医养有机融合发展、政府主导、社会参与”的典型代表，也是全市唯一一家四星级养老机构。

——坚持分类施策，构建新型养老服务体系。严格按照“居家+社区+机构”的养老服务思路，在全县19个乡镇（街道）设立了6个居家养老基层工作服务站，并以此为枢纽，上下联动，优势互补，形成了整村推进的居家养老服务模式。大力开展医疗卫生机构和社区居家养老“双签约”服务，完善了以餐饮、休闲健身、就医、精神慰藉为主的社区养老服务功能。今年上半年，南街、鼓楼等5个城镇社区老年日间照料中心提供起居护理、医疗康复、文化娱乐等各类服务累计达6万人次，日均服务达300余人次，社区养老服务水平逐日提升。积极采用公建民营、民办公助等方式，扶持社会力量参与机构养老服务工作，全县3家养老机构入住人数达到460人，入住率逐年提高，服务水平明显提升。

——强化监督管理，提升养老服务行业水平。及时组建联合督查组，对居家养老服务承接主体开展事前、事中和事后监管，加强绩效评价，督促指导健全完善内部管理机制，严格履约，确保服务数量、质量和效果。对照养老机构服务标准，加强对3家养老机构的日常监督考核，对适老化改造、食品消费安全、服务质量开展监督检查。特别是新冠疫情发生后，根据疫情形势，适时开展封闭式管理和常态化管理，精准科学实施防控措施，疫情防控工作做到万无一失。

编校：孙林奎